駿景園業主委員會 – 「EV屋苑充電易資助計劃」專案小組第九次會議記錄

經專案小組成員投票，一致通過確認第八次「EV屋苑充電易資助計劃」專案小組會議的會議記錄。

匯報重新招標情況及進展如下:

服務處於2024年2月19日電郵匯報招標安排予業主委員會及專案小組，表示已應環保署之指引要求，於2024年1月12日去信予廉政公署及民政事務處並提交招標文件供有關政府部門審視。服務處分別於2024年2月2日及6日收到民政事務處及廉政公署的回覆，內容節錄如下:

服務處於2024年2月2日收到民政事務處的電郵回覆

民政事務處表示有關服務處要求民政事務處就「EV屋苑充電易資助計劃」招標文件提供意見一事，民政事務處未能就有關招標文件提供任何意見。然而，服務處在進行招標時，須遵從《建築物管理條例》(第344章)第20A條有關採購供應品、貨品及服務的規定，以及由民政及青年事務局局長根據該條例第44條發出的《供應品、貨品及服務採購工作守則》。有關詳情可瀏覽民政事務總署的大廈管理網站 www.buildingmgt.gov.hk。

服務處於2024年2 月6日收到廉政公署的電郵回覆

2.  於重新招標工程顧問服務中，　貴公司在招標文件“乙部 — 工作內容 / 指定規格”中加入了投標者的相關工作經驗及修訂了內部的評標準則（如各項準則的比重）。“乙部 — 工作內容 / 指定規格”包括了投標者的資格（如需符合特定的條件和經驗）和投標者需提供的服務內容（如建議電動車充電基礎設施的設計、提供安裝工程的估算費用），但沒有清楚列明當中被視為必要的條件及工作經驗的證明文件。為使條文清晰及避免就符合條件的爭拗，建議　貴公司分開列出必要的條件（即可被接納並會作進一步評審的條件）和服務內容，並清楚說明可接納為工作經驗的證明文件（例如由環境保護署（環保署）就過往類似項目的工程可行性報告發出的批准信）。

3. 就評標的準則，為避免引來偏袒某特定投標者的指控，建議　貴公司應盡可能在招標文件中列明甄選準則以及它們在評核之中所佔的比重。此外，為確保投標者的誠信，建議　貴公司應在標書中加入警告字句，禁止投標者向公司職員提供任何《防止賄賂條例》所定義的利益。　貴公司可參考本署的《樓宇維修實務指南》(https://cpas.icac.hk/ZH/Info/Lib_List?cate_id=3&id=313)的“招標文件中的誠信及反圍標條款”（範本 2（a））和“誠信及反圍標條款確認書”（附件 2（a）附錄）。

4. 貴公司亦須注意環保署就重新招標所訂明的要求（例如修改工程及 / 或停車位涵蓋的範圍須預先得到環保署的批准、根據“制訂聘用工程顧問及承建商安裝電動車充電基礎設施標書規範指引” 訂明服務的規格）。

5. 以上資料只屬一般防貪建議，並非法律意見及不能取代「EV 屋苑充電易資助計劃」的申請要求。若有需要，可考慮徵詢法律意見。如有任何其他查詢，歡迎與我們聯絡。

服務處於2024年2月8日就廉政公署的建議向環保署查詢，並於2024年2月14日接獲環保署的電郵回覆，環保署表示為使重新招標能公平地進行，環保署建議本屋苑應遵循廉政公署提供的意見及盡量採納相關意見以進行重新招標。如有任何有關疑問可聯絡廉政公署查詢。同時，環保署再表示環保署提供的招標文件及資料僅供「EV屋苑充電易資助計劃」申請人參考，申請人可按個別需要進行修改。

服務處已於2024年2月19日電郵修訂招標文件予業主委員會委員及專案小組成員審視，及於2024年2月21日收到業主委員會委員黃先生就招標文件內容上提出建議，服務處已就提出之建議作出修訂，並於2024年2月23日將有關修訂的招標文件提交予環保署審批。

服務處表示由於環保署已於2024年2月27日來信表示批准本屋苑可以進行重新招標招聘工程顧問的工作，有關工作安排如下:

–       於市建局的公開招標平台上載招標文件

–       於大廈/停車場的顯眼位置張貼招標公告

–       招標期結束前最少2星期向環保署提供有關開標安排`

–       環保署會安排代表監察整個開標過程

–       開標後兩個月內應與揀選的公司簽訂合約

–       須在簽訂合約前最少一星期於大廈/停車場的顯眼位置張貼招標結果

–       與揀選公司簽訂合約後的七天內，提交合約、會議記錄/招標結果通告及相關文件予環保署

招標時間表

評分表

承於2024年2月28 日召開的「EV屋苑充電易資助計劃」專案小組第九次會議，大廈公契經理人表示建議跟從環保署發出《標書規範指引》的參考指引，訂立評分準則。小組成員表示環保署的參考指引，將價錢得分的佔比重過高，選擇工程顧問不應只著重回標價錢，需考慮工程顧問的公司架構、人手分配、專業資格、相關工作經驗及建議設計圖則等方面。有鑑於「松橋」事件，以及本屋苑停車場車位較多，在「EV屋苑充電易資助計劃」中屬於較大型私人住宅停車場安裝充電裝置的工程項目，需要選出有能力的工程顧問承辦有關工程。

小組成員向服務處查詢，環保署的參考指引是否必須完全跟從。服務處回覆環保署曾電郵回覆表示，環保署所發出的《EV屋苑充電易資助計劃 — 制訂聘用工程顧問及承建商安裝電動車充電基礎設施標書規範指引》中有關招標評分方案僅供一般參考。如有需要，申請人可進行適當的調整或修改。故此，小組成員表示環保署所提出的指引只作參考，屋苑可以因應停車場狀況及需要以訂立合適的評分準則。

專案小組最終認為是次評核工程顧問的準則應採用專案小組提出的的建議方案，並於業主大會上向業主顯示評分結果，大廈公契經理人就專案小組所提出的建議表示沒有異議。專案小組要求服務處向業主委員會匯報上述事宜。

招標方式

於市建局的公開招標平台上載招標文件，以及於大廈及停車場的顯眼位置張貼招標公告。

招標期

根據環保署的參考指引，招標期應不得少於3 星期或多於6星期。經商討後，大廈公契經理人、服務處及專案小組成員同意招標期由2024年3月4日至3月25日。

實地視察日期及時間

定於2024年3月14日下午2時30分，投標者需要到服務處集合及登記，服務處職員帶領投標者實地視察本屋苑的住宅停車場及電掣房。

截標日期及時間

定於2024年3月25日中午12時。

開標日期、時間及地點

–  由於環保署的要求，招標期結束前最少2星期向環保署提供有關開標安排，環保署會安排代表監察整個開標過程，現待環保署回覆。

–  暫定於2024年3月25日下午3時在服務處進行開標。

–  出席開標的人士包括環保署的代表、大廈公契經理人的代表、服務處的代表、業主委員會的代表及專案小組的代表。

–  在開標時，所有參與開標的人士，均不得向任何人士，透露任何標書內的資料。

見標日期、時間及地點

–  暫定2024年4月2日或3日進行，時間及地點待定。

–  暫定見標成員包括大廈公契經理人代表 2名、服務處代表 2名、業主委員會委員 2或3名及專案小組成員 4名

–  訂立見標問題

–  每組見標時間為30分鐘

–  見標前，每名見標成員需要簽署利益申報及保密協議

–  見標過程中，不可以進行任何形式的議價

見標評分

承會議中，收悉專案小組成員的建議，服務處修訂見標問題後，預計於2024年3月8日或之前電郵予大廈公契人、業主委員會及專案小組審視。見標小組成員會於見標前召開一次開會，商討見標流程、注意事項，以及落實見標問題及評分準則。

就訪客車位安裝充電設施事宜，啟勝表示早前邀請「基石科技控股有限公司」(下稱「基石」)到本屋苑停車場實地視察，其後獲「基石」回覆提供安裝充電裝置的建議書，重點摘要如下:

1. 訪客停車場5年專營權, 其間不得有第三方充電服務供應商或其他充電器同場使用

訪客車位。

2. 提供以下充電器及服務:

–          免費充電基建安裝浮動車位

–          按度電收費(中速$2.7/kWh);

–          免費咨詢及維修保養﹑保險等

–          於車位提供標誌及裝飾等

–          駿景園獲得收入分成5%

3. 合約完結後可續約或「基石」無條件還原訪客停車場。

5.2 訪客車位安裝充電裝置 – 諮詢法律意見

就訪客停車場安裝充電設施，諮詢本屋苑法律顧問「禤氏律師行」(下稱「禤氏」)及「何氏律師事務所」(下稱「何氏」)的法律意見。

「禤氏」於2024年2月19日的電郵回覆，節錄如下:

本行認為公契及地契中並無有關限制條款阻止貴屋苑裝設電動車充電裝置，前提是有關的裝置合乎有關的安全標準。另外，本行認為有關的安排旨在為屋苑提供有關服務，應不屬商業用途之列。

「何氏律師事務所」於2024年2月19日的電郵回覆，節錄如下:

由於公家地方是由管理公司或法團處理，但由於涉及公眾利益本行建議貴管理委員會進行業主大會去投票是否進行？及需要注意上述裝置，如果是跟淘寶櫃或汽水機合約一樣的條款，大致跟淘寶櫃及汽水櫃一樣處理的做法但細節要看看他們的合約才能詳盡給予法律意見。

服務處表示曾邀請不同承辦商到本屋苑訪客停車場視察，及後收到不同建議的計劃書，各承辦商所提供的方案略有不同，例如專營權的年期、管理模式及充電裝置款式及型號等，需要細心選擇合適的方案。由於涉及屋苑的公眾利益故需要以招標方式進行，服務處現草擬招標文件，如有進一步消息會匯報予業主委員會及專案小組。

個別小組成員提醒完成「EV屋苑充電易資助計劃」安裝充電易裝置工程後，需要確保電力供應運作正常，避免因電力供應延誤影響住宅車位使用者使用充電裝置的情況發生。